SMI

В умиротворенном Бишкеке пишется новая Конституция

E-mail Печать PDF

Бишкек, Киргизия - Жители киргизской столицы празднуют день Конституции в среду на расцветших улицах города, а новое правительство обещает превратить растревоженную страну в оазис демократии в авторитарной Центральной Азии.

Признаки беспорядка сохраняются и через месяц после насильственного свержения пять лет управлявшего страной президента Курманбека Бакиева. Демонстранты поминают участников демонстрации, убитых в событиях месячной давности на фоне погоревших зданий, усеявших Бишкек, самое примечательное из которых – остов Генеральной Прокуратуры.

Толпы слоняются в городских парках и кучкуются около Белого Дома, где раздаются выстрелы. Остаются большие сомнения на счет работы временного правительства над новой конституцией, которая, как они говорят, принесет радикальные политические реформы, беспрецедентные в регионе.

Черновой вариант до сих пор предусматривает смену президентской формы правления на парламентскую демократию, при которой премьер-министр обладает большими полномочиями, нежели глава государства. Также урезан срок нахождения в президентской должности, тогда как большинство президентов сопредельных стран пребывают на своих постах со времен Советского Союза.

"Мы окружены авторитарными режимами, и мы хотим быть пионерами реальной, действующей демократии", - сказал Мирзад Аджиев, активист молодежного движения «Кебель» и член Конституционного Совета, разработавшего черновой вариант.

«Если Конституция будет одобрена на референдуме, назначенном на 27 июня, - говорят политические обозреватели, - то Роза Отунбаева, глава Временного правительства, станет первой женщиной-президентом на постсоветском пространстве, не считая стран Прибалтики».

Парламентские и президентские выборы предварительно назначены на начало октября.

Эркин Алымбеков, депутат и спикер киргизского парламента, один из авторов новой Конституции, сказал, что в отличие от опыта России, закон должен помогать планировать государственную политику.

"Мы хотим, чтобы эта Конституция отразила современные политические реалии", - сказал он "The Moscow Times" в среду после первой сессии Конституционного Совета в Бишкеке.

Он сказал, что она будет резко контрастировать с сегодняшней Россией, где премьер-министр Владимир Путин очевидно влиятельнее Президента Дмитрия Медведева, даже при том, что конституционно у Президента больше полномочий.

"В России политическая действительность прямо противоположна Конституции. Мы хотим совпадения закона и реальности в Киргизии", - сказал Алымбеков.

Новая Конституция должна усиливать как роль парламента, так и соблюдение прав человека. Действующий министр юстиции Аида Салянова заявила: "Задача – обеспечить гарантированные свободы и права человека".

Однако она предостерегает, что недостаточно только лишь изменить закон, чтобы достичь цели. "Никто не сомневается в важности зрелого цивилизованного общества", - говорит она.

Но большинство опрошенных людей на улицах Бишкека выказали совсем мало оптимизма по поводу того, что предложенные изменения принесут какие-то реальные улучшения.

"Мы кормили двух диктаторов, а сейчас мы будем кормить третьего", - сказал Алтынбек Эрмеков, 20 лет, студент компьютерных курсов.

Первый Президент Аскар Акаев и его преемник Бакиев были низложены путем насильственных переворотов с обвинениями в широко распространенном кумовстве и коррупции.

"Мы свергнем третьего, и затем я стану президентом", - шутит Эрмек.

"Конституция может поменяться, но сознание людей останется прежним", - говорит Назик Ибралиева, парикмахер. "Они будут делать то, что они хотят".

Александр Князев, бишкекский аналитик Института Содружества Независимых Государств, пророссийского Исследовательского центра, сказал, что слишком рано предсказывать будущее киргизской политики, потому что Временное правительство раздирают внутренние разногласия, и оно колеблется принимать важные решения.

"Они даже Парламент не созвали, чтобы легитимизировать свою власть", - подчеркнул он в интервью.

Князев также обеспокоен, что у женщины-президента не много шансов. Отунбаева была бы более приемлема как глава правительства, если ее конституционные полномочия будут урезаны, говорит он, предполагая, что ее кандидатура возможна как компромиссная.

"Другие (во Временном правительстве) имеют больше амбиций", - сказал он.

Наблюдатели также беспокоятся, что 17 мая насилие может повториться, когда православные христиане и мусульмане будут держать траур на сорокадневных поминках по погибшим 7 апреля. Сильной остается поддержка Бакиева на юге Киргизии, и аналитики обеспокоены увеличивающимся разделением в негусто населенной стране.

Из-за этой вялой неопределенности влиятельные силы в регионе вынужденно поддержали новое руководство. "Китай, Иран и Турция не установили никаких контактов до сих пор", - говорит Князев.

Белорусский Президент Александр Лукашенко откровенно враждебно настроен к новому правительству, предоставляя убежище для Бакиева, и критикует Москву за признание правительства Отунбаевой через день после переворота.

Князев говорит, что Россия может больше контактировать с новым правительством, в отличие от правительства Бакиева. "Новое правительство восприимчивее к влиянию со стороны", - сказал он.

Пока большинство экспертов отклоняют обвинения - как непрямые, так и прямые - в том, что Кремль стоит за переворотом 7 апреля. Ведь Москва была недовольна Бакиевым с того момента, когда он продлил аренду военной базы США "Манас" в предместье Бишкека, несмотря на предварительные обещания закрыть ее.

С другой стороны, Вашингтон продолжал сотруднические отношения с Бакиевым и обвинял его в том, что он убежал из-под охраны в изгнание.

Во вторник Президент Барак Обама отправил Майкла Макфаула, своего главного помощника по России и бывшему СССР, чтобы установить контакт с новым правительством.

После дружеской беседы с Отунбаевой Макфаул, многие годы отдавший дипломатической работе, как посланник США получил горячий прием от Алмазбека Атамбаева, первого заместителя главы Временного правительства.

"В последние годы мы видели откровенные знаки двойных стандартов, и это беспокоило нас очень сильно", - сказал Атамбаев, ссылаясь на поддержку Бакиева Вашингтоном.

Кроме того, Атамбаев намекнул, что Бишкек не будет менять обговоренную арендную плату в 60 миллионов ежегодно для авиабазы "Манас", повторяя заверения Временного правительства: "Выполнять все международные обязательства".

Вечером во вторник Макфаул заявил репортерам, что администрация Обамы заплатила часть арендной платы в 15 миллионов долларов новой киргизской власти.

Николаус фон Твикель

Источник - themoscowtimes.com

 

 

 

Партнеры »

Комментарии »


Последние новости »